Declarație a societății civile
Organizațiile societății civile europene (OSC) se confruntă în prezent cu un atac fără precedent din partea anumitor deputați în Parlamentul European. Acest atac, condus de unii deputați europeni din Partidul Popular European (PPE) și de grupuri de extremă dreapta, este alimentat de dezinformare. Atacul recurge la argumente înșelătoare pentru a fabrica în mod artificial un scandal și este preluat și amplificat de articole media prost informate. Suntem într-o epocă a erodării valorilor democratice în întreaga UE și în statele membre, iar actorii civici care acționează pentru aceste valori sunt din ce în ce mai atacați. Această nouă ofensivă asupra finanțării OSC și asupra legitimității noastre în procesul democratic riscă nu numai să reducă și mai mult spațiile civice europene, ci și să slăbească democrația în ansamblu.
Dezinformarea din partea deputaților din Parlament
La 22 ianuarie 2025, câțiva deputați europeni au adus în plenul Parlamentului European (PE) o dezbatere specifică privind finanțarea publică a ONG-urilor, axată pe organizațiile societății civile din domeniul mediului care primesc subvenții de funcționare în cadrul programului LIFE. Dezbaterea a ridicat întrebări cu privire la legitimitatea OSC de a obține astfel de subvenții de la Comisia Europeană pentru a-și îndeplini misiunile. Mulți deputați europeni s-au pronunțat în favoarea dreptului organizațiilor cetățenilor de a se implica în procesul democratic.
Cu toate acestea, unii deputați europeni au pus în balanță argumentele, sugerând că organizațiile de mediu au fost plătite de Comisie pentru a face lobby în numele său pe lângă Parlamentul European. Această narațiune falsificată reunește opozanți ai Pactului verde european și adepți ai teoriei conspirației. Deputații europeni au vorbit în mod eronat despre sume fictive de miliarde de euro acordate OSC-urilor. Au fost făcute afirmații false conform cărora OSC nu foloseau în mod corespunzător Registrul de transparență – ignorand faptul că măsurile de transparență ale UE au rezultat în urma campaniilor societății civile, iar OSC au fost printre primii care le-au adoptat atunci când acestea au fost puse în aplicare.
De ce ar trebui ca OSC-urile să primească finanțare publică?
Atacurile actuale se concentrează asupra programului LIFE al UE, principalul instrument de finanțare pentru conservarea naturii și acțiunile climatice. Acest program distribuie aproximativ 700 de milioane EUR pe an. Ca parte a acestui program, Comisia Europeană alocă anual 15,6 milioane EUR unui număr de ONG-uri de mediu, în conformitate cu dispozițiile convenite de Parlamentul European și de statele membre ale UE în urma unei proceduri competitive și deschise. Alocarea finanțării pentru OSC este menită să sprijine rolul inestimabil al societății civile în furnizarea de recomandări bazate pe dovezi susținute științific și constructive către factorii de decizie politică cu privire la problemele care contează pentru cetățeni.
Aceste fonduri sunt deja insuficiente pentru a urmări obiectivele pe care trebuie să le sprijine: să creeze condiții de concurență echitabile*, ajutând factorii de decizie politică să aibă acces la informații, la dovezi bazate pe fapte și la cele mai bune practici de pe teren, și să afle care sunt nevoile și așteptările cetățenilor în materie de sănătate și bunăstare, incluziune socială și egalitate, drepturi și justiție, promovarea statului de drept, lupta împotriva corupției și un mediu sănătos pentru generațiile actuale și viitoare. Milioane de cetățeni sprijină aceste contribuții la politicile UE, prin intermediul circumscripțiilor naționale, locale și de bază, al voluntariatului și al angajamentului comunitar, al furnizării de servicii și al accesului la drepturi pentru cei mai vulnerabili și excluși.
Pentru o societate civilă puternică, dezvoltarea unui cadru pentru dialog civil bazat pe articolul 11 din TUE este o prioritate pentru acest mandat de cinci ani al instituțiilor UE. Este esențial ca organizațiile societății civile să dispună de resurse adecvate pentru a se angaja în acest dialog, prin implicarea alegătorilor lor din întreaga Europă. În UE, ca în orice democrație, este nevoie de finanțare publică pentru a sprijini activitatea organizațiilor societății civile a căror misiune și obiective consolidează valorile consacrate în tratate și în Carta drepturilor fundamentale.
Instituțiile care consideră că nu sunt necesare organisme intermediare și că cetățenii sunt pe deplin și numai reprezentați de liderul sau liderii pe care i-au ales sunt caracteristice regimurilor autoritare. Dezbaterea actuală ilustrează perfect opoziția actuală între valorile europene și perspectivele autocratice.
Facem apel la toate forțele democratice să se opună relatărilor false și dezinformării cu privire la rolul organizațiilor societății civile, să protejeze rolul nostru unic în democrația europeană și să sprijine finanțarea publică a societății civile. Participarea civică este un pilon esențial al valorilor noastre europene comune. Facem apel la factorii de decizie să asigure un cadru juridic solid în care organizațiile societății civile și ale cetățenilor pot prospera și își pot juca rolul în interacțiunea cu factorii de decizie politică, pentru a avea un proces decizional mai bine informat. Democrația oferă cetățenilor dreptul de a-și face auzită vocea în mod colectiv pentru a construi o societate incluzivă și un viitor european comun, iar OSC-urile independente finanțate corespunzător sunt un instrument esențial în acest sens.
*Lobby-ul corporatist cu scop lucrativ de la Bruxelles este depășit în comparație cu lobby-ul organizațiilor fără scop lucrativ. În 2024, cele 50 de corporații cu cele mai mari bugete de lobby au cheltuit în mod colectiv aproape 200 de milioane EUR numai pentru lobby în UE (cu 66% mai mult decât în 2015), au jucat un rol decisiv în slăbirea sau renunțarea la multe politici vitale în cadrul „Green Deal” european, sănătatea publică și resursele naturale pentru generațiile viitoare.
